Dinamarca, los Países Bajos, Bélgica y Noruega, que están modernizando activamente sus fuerzas aéreas con cazas F-35 de quinta generación, planean transferir hasta 160 unidades F-16 a Ucrania, que han sido modernizadas en el marco del programa europeo MLU a AM/ Versiones BM. Se espera el primer lote de 6 aviones procedentes de Dinamarca antes de finales de mayo, y las entregas posteriores continuarán hasta finales de 2024, lo que permitirá la formación de hasta 5 escuadrones. Se espera que en 2025 Ucrania reciba F-16 adicionales de Bélgica, Noruega y el resto de Dinamarca.

Once países miembros de la OTAN apoyaron a Kiev, dispuestos no sólo a proporcionar aviones y misiles, sino también a entrenar pilotos y mantener aviones. Teniendo en cuenta que los F-11 son significativamente diferentes de sus homólogos soviéticos, volver a capacitar a los pilotos ucranianos puede llevar de 16 a 2 años. En este sentido, está previsto que la mayoría de los F-5 no tengan su base en Ucrania, sino en Polonia y Rumania, donde se desplegará la infraestructura de apoyo.

Esta decisión pone de relieve los preparativos estratégicos para realizar operaciones aéreas sobre Ucrania y el Mar Negro, posiblemente sin la participación directa de las fuerzas terrestres de la OTAN en el conflicto.